根据县委（市委）巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2023年3月1日至4月15日，对大名县健康大名服务中心进行了常规巡察。6月9日，县委巡察组向大名县健康大名服务中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

党的十八大以来，党中央高度重视巡察工作，巡察已经成为党风廉政建设和反腐败斗争的重要平台、党内监督和群众监督相结合的重要方式、上级党组织对下级党组织监督的重要抓手，为全面从严治党提供了有力支撑。巡察工作是遵循党章、依规依纪开展的工作，它履行的是党要管党、从严治党的主体责任。巡察工作的要求是强化“问题意识”，目的是通过发现问题、找准问题来解决问题。为切实推动巡察反馈问题整改落实，6月10日经党支部会议研究，成立健康大名服务中心巡察整改工作领导小组，负责组织领导、统筹推进巡察整改工作。对照县委巡察组反馈的3个方面，11个具体问题，我们分解为24个任务，采取24个整改措施一一对应进行整改，明确整改工作标准，实行挂图作战、销号管理。

二、整改落实的成效

大名县健康大名服务中心，针对县委巡察组的反馈意见共梳理出3个方面11个具体问题，目前已完成11个。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神流于形式、走过场”问题。此问题整改已完成。整改措施：一是结合单位实际，重新制定学习方案，把学习内容和单位工作开展深度融合，以学习内容指导工作，以学习促进工作，以学习检验工作，进一步增强学习的积极性、主动性和实用性。学习每月安排一次，每次半天，除了领导带头讲课外，采取讨论、对话等形式，让学习不再是少数人讲，多数人记，而是全员积极参与进来，思维开动起来，气氛活跃起来。二是制定集中学习内容，扎实开展学习，以《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《中国共产党简史》等指定学习材料为基本学习教材，集中学习研讨、个人自学等形式，组织党员干部坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下，既要学习全面系统，又要突出重点，学思践悟，保证学习效果。每月组织一次集中学习，集中学习一天，交流研讨一次，同时，引导党员干部充分用好“两微一端”“学习强国”等线上资源，认真做好学习笔记，撰写心得体会，助推党史学习教育成果入脑入心入血脉。开展测评，印发党建知识学习测验试卷，所有党员参与测评，以考促学强党建。三是学习习近平总书记系列重要讲话，把思想和行动统一到讲话精神上来，坚持讲话精神武装头脑，不断深化对讲话科学内涵和精神实质的理解把握。增强“四个意识”，切实做到对党忠诚、为党分忧、为党担责、为党尽责。坚定“四个自信”，高举中国特色社会主义伟大旗帜，更加自觉的增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，保持政治定力，坚持实干兴邦，始终坚持和发展中国特色社会主义。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

2.关于“党支部领导作用发挥不充分，履职尽责不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施：一是党支部手册交由专人负责收集管理，杜绝丢失问题。对两年来党支部工作手册逐一进行全面审查、自查，逐年度列出不规范问题清单，8月底前进行完善各项会议记录，确保内容不漏项、时间节点准、记录要规范，明确专人负责，全面落实整改措施，逐条完成整改，确保党支部手册记录真实、规范。今后每季度进行一次审查，不定期抽查，及时纠正完善党支部手册内容。二是把该项工作有序向农业农村局移交并配合好农业农村局，进一步做好农村改厕后续化管理工作，建立农村卫生厕所后期管护长效机制，积极探索建立和不断完善“两个机制”，形成镇村两级网络，镇要建立健全农村厕所市场化管护维修机制;加快建立粪污无害化处理和资源化利用机制，形成以村民自主清掏还田为主，以社会化有偿服务清掏为辅的粪污收集利用体系。三是加大爱国卫生工作力度，扎实开展全国爱国卫生月活动，组织疾控中心和各医疗单位进社区和集中设立卫生防病咨询台、发放卫生宣传品、健康教育培训等方式宣传防控政策和风险提示，普及卫生健康知识，教育群众自觉履行应尽义务，提高“爱卫”活动实效，更好地宣传和开展爱国卫生工作，为全民创设一个整洁、优美的生活环境，为全民身体健康水平做出我们应有的贡献。四是将“除四害”任务层层分解，协调督促工商、综合执法等部门，加强各种水体、建筑工地、农贸市场、公共厕所综合整治，消除卫生死角，做好日常的卫生巡检工作，消除四害，对配合不积极、工作不力的单位，以县爱卫会红头文件进行全县通报，同时广泛发动群众参与爱国卫生和“除四害”运动，调动广大群众的积极性，做到人人动手，户户参与。五是年初联合大名县精神文明建设委员会办公室、大名县卫生健康局印发了《关于开展控烟专项整治行动的通知》（大健康[2023]18号），要求各单位督促本系统和监管行业落实控烟责任，建立健全控烟管理制度、张贴禁烟标识、开展控烟劝导。按照《河北省爱国卫生条例》《河北省文明行为促进条例》对违规的场所和个人实施处罚，增加控烟影响力，让吸烟和被吸烟行为得到时刻提醒和制止，促进市民文明健康生活方式养成，呵护保障人民群众身体健康。六是在创建省级卫生县城的基础上，制定《大名县创建国家卫生县方案》（征求意见稿），细化工作任务，明确职责分工，全面安排部署，做到主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓。各级各部门要加强协调联动，形成合力，全力做好创建工作。协调建立多部门联合督查工作机制，定期通报问题，督促整改落实。将创建国家卫生县工作列入健康中国·大名行动指标体系中，并纳入领导班子和领导干部年度考核内容，对作出突出贡献的单位和个人给予通报表扬，对问题突出、未完成创建任务的给予通报批评，视情节按照有关规定予以追责问责。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

3.关于“意识形态工作抓得还不牢”问题。此问题整改已完成。整改措施：一是制定《大名县健康大名服务中心理论中心组学习制度》，明确领导班子严格落实理论学习中心组学习的主体责任，将理论学习中心组学习列入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入意识形态工作责任制。丰富中心组理论学习开展形式，线下学习主要是原汁原味研读、逐字逐句领会，掌握学习内容的丰富内涵和精神实质；线上学习主要是充分利用“学习强国”“法宣在线”等平台聆听专家解读，并积极参加理论学习知识测试，进一步巩固和升华线下学习效果。明确专人收集学习笔记，领导干部相互监督学习情况，确保理论学习落到实处。二是领导干部带头提高学习的自觉性，克服思想上的懒惰性，培养良好的学习品质，严格执行学习考勤、个人自学、集体研讨、学习交流、学习考核和述学评学等制度，严肃学习纪律，确保学习实效，对于学习不主动、积极性不够的干部，党支部会议上当面点名，不留情面，努力打造单位浓厚学习氛围。三是党支部在单位全面贯彻“意识形态是党的一项极端重要的工作”思想理念，认真传达学习领会中央、省、市委意识形态工作要求，全面贯彻落实县委印发的意识形态情况报告。每季度召开一次意识形态工作专题研讨会，把握意识形态工作的核心。要充分发挥社会主义核心价值体系在中心意识形态领域的统领作用，加强正面引导，让全体干部职工在中心发展的道路上始终充满激情，弘扬正气，同心同向，通过培育核心价值观占领思想阵地，形成积极向上的工作作风。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

1.关于“财务管理不规范”问题。此问题整改已完成。整改措施：一是正在积极与相关部门沟通，加快验收进度，建立健全农村改厕验收手续，目前正在验收。完成验收后，将所有资料归档备案。二是对固定资产管理相关人员每季度进行一次培训，完善人员配置和管理制度，对实物资产进行盘点，建立固定资产台帐，杜绝“重资金、轻资产，重购置、轻管理”的现象。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

2.关于“干部担当作为还有待加强”问题。此问题整改已完成。整改措施：该项工作将移交县农业农村局管理。以该项工作为戒，今后加强全体业务人员业务知识学习，发挥党员干部模范带头作用，增加工作主动性，深入实际、勇于担当、不畏难、不怕险，扎实做好各项工作高标准完成各项工作任务。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

3.关于“为民服务意识还有待提升”问题。此问题整改已完成。整改措施：一是领导班子要以身作则、率先垂范，带头深入一线、调查研究，以解决群众需求为重点，着力解决群众所需中的突出问题，切实解决一批群众关心、关注的热点、难点问题。把在实践中形成的联系群众的好经验，及时通过制度形式固定下来，逐步建立起联系群众的长效机制。对事关群众利益的重大事项实行公示、听证、咨询制度，广泛听取和认真采纳群众意见。坚持和完善领导干部处理信访问题制度，组织开展矛盾纠纷排查，凡是涉及侵害群众利益的问题，主要领导亲自过问，限期解决。对是本单位业务范围内的事项的一般性问题，在3个工作日内办结和完成答复;对于办理难度大的问题，在5个工作日内办结和完成答复：对不是本单位业务范围内，一时不能答复或确定不能暂时解决的，要转相关部门、单位并反馈给群众;对不符合政策确实不能解决的，应耐心细致地做好解释工作。二是改厕工作将移交县农业农村局。领导班子带头进一步提高为人民服务意识，主动深入基层主动联系群众，把爱国卫生运动和广大人民群众日常生活结合起来，向改厕工作先进的市区学习，积极探索改厕方式方法，着力解决群众如厕遇到的难题。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面

1.关于“履行党建主体责任不到位，机关党建与业务工作存在“两张皮”现象”问题。此问题整改已完成。整改措施：加强党组织抓好党建就是最大政绩的理念，克服单位小、党员少放松抓党建工作的认识。每月召开一次研究党建工作主题会议，有机把党建工作和单位业务结合起来。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

2.关于“组织生活制度落实不严”问题。此问题整改已完成。整改措施：加强学习教育，增强谈心谈话的思想共识。每月组织半天学习，深入学习贯彻党的十九大、二十大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻理解把握新时代全面从严治党、新时代党风廉政建设和反腐败斗争的新思想新部署新要求，充分认识加强党员干部日常管理监督，抓早抓小、标本兼治的重大意义，充分认识谈心谈话在严肃党内政治生活，把谈心谈话作为严肃党内政治生活的重要内容和手段措施，列入重要工作日程，抓实抓细抓深，让谈心谈话常态化、制度化。通过谈心谈话主动掌握党员干部思想动态，及时查找和解决问题，管好干部、带好队伍。重要谈话要建立台账，签字背书，对存在的问题要督促落实整改，使谈话谈出党性，谈出责任，起到纠偏防错、严抓严管的作用。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

3.关于“民主集中制执行不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施：重新完善单位党支部议事规则、“三重一大”事项集体决策制度。全面完善财务、审计制度，坚决落实巡察反馈整改工作。深化“三重一大”工作，持续加强干部作风整顿。进一步理清单位、科室职权清单、责任清单，规范“三重一大”会议记录。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

4.关于“党风廉政建设责任制落实不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施：一是进一步加强党风廉政建设，每季度召开一次廉政建设主题会议，部署党风廉政建设工作，制定切合实际的廉政风险防范措施，开展督导教育活动。坚持党风廉政教育“大宣教”格局，充分发挥教育的基础性作用。二是组织全体党员干部加强学习，提高对履行“一岗双责”的认识，通过学习上级有关实行党风廉政责任制的文件精神，认识到实行党风廉政责任制是全面从严治党的重要措施。要求领导干部对本单位业务工作和党风廉政建设要同部署、同实施、同落实，在日常工作中两者不能偏废。领导班子成员抓好分管范围内的廉政工作，各司其职，齐抓共管，抓好本单位党风廉政建设，打造团结进取、风清气正的廉政环境。对本单位内干部队伍建设进行日常管理，制定年度考核计划强化党的监督作用落实全面从严治党主体责任实现干部队伍监督精细化、配套化。党支部要始终坚持抓早、抓小防微杜渐作用。三是大力开展廉政教育活动：一是做好节前及节日期间的党风廉政警示和教育工作。二是每季度组织全体人员集中观看反腐倡廉警示教育片。三是认真落实廉政三项谈话制度，每年要由党政一把手为全体干部作集体廉政谈话。四是每年组织全体人员，到廉政教育基地接受教育，不断拓宽廉政文化宣传渠道和教育形式，努力营造干部员工“干事、干净”廉洁理念。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

5.关于“巡察、审计等监督发现问题整改落实不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施：建立健全各项规章制度，重点抓好落实。党组织要切实履行好巡察整改主体责任。坚持党政同责、落实主体责任，坚持以问题为导向，对照问题清单，建立整改台账，严格销号管理。此外，坚持标本兼治，既解决好巡察反馈意见指出的问题，又注重解决关联问题；既解决个性问题，又注重解决普遍性问题，着力建立健全长效工作机制，确保问题整改不反弹。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交问题线索。巡察期间，县委巡察组未向我单位移交信访件。

三、下一步打算和措施

通过开展巡察反馈意见整改，以点带面，全面提升党员干部廉洁自律意识，实现党风政风进一步好转，爱国卫生工作实效性进一步提升。单位全体干部职工以整改为契机，将从以下几个方面继续抓好整改落实。

(一)深化理论学习，增强使命担当。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想等系列重要讲话，强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，树牢以人民为中心的发展思想，主动作为、敢于担当。

(二)班子成员要靠前指挥、亲力亲为，研究解决具体问题，加强对分管工作的督促指导。领导干部和支部要切实履行主体责任，层层传导压力，框定责任，常态督促，确保整改到位，坚决防止问题反弹。

(三)深化巡察成果应用，确保巡察整改常态长效。以巡察整改为契机，加强制度建设，深化源头治理。坚持把巡察整改与爱国卫生工作相结合，通过整改转变工作作风、振奋精神状态，持续巩固发展良好政治生态，使问题得到根治、不出现反弹回潮，确保巡察整改落实的系统性、实效性、长效性。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：6569022;邮政信箱：大名县大名府路305号;电子邮箱：dmaiweiban@163.com。

中共大名县健康大名服务中心支部委员会

2023年12月18日