根据县委巡察工作统一部署，县委第二巡察组于2023年5月20日至6月20日，对大名县供销社党总支进行了常规巡察。8月21日，县委巡察组向供销社党总支反馈了巡察意见，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

巡察组反馈情况后，我社立即召开党总支（扩大)会议，专题研究巡察整改工作，统一班子成员思想。在统一班子成员思想之后，又召开了机关全体及主要公司负责人参加的巡察整改工作会议，提出了正确认识巡察整改、扎实开展巡察整改的要求，形成了态度端正、行动有力的整改氛围。另外，9月20日，召开了供销社巡察整改专题民主生活会，进一步统一思想、聚焦问题、深刻剖析、明确方向，强化领导，压死责任。为推进巡察反馈意见整改落到实处，成立了巡察反馈意见整改领导小组，由党总支书记担任组长，并按照“谁分管、谁负责”的原则，明确班子成员分别牵头负责，各基层社、公司（厂）和相关科室室具体落实，形成了齐抓共管、责任明确的整改工作格局。

二、整改落实的成效

供销社党总支以此次巡察作为进一步完善工作制度、改进工作方法、转变工作作风、提升工作质量、加强班子建设和队伍建设的有利契机，及时召开相关会议，将班子成员和全体干部的思想统一到巡察工作的安排部署上来，坚持边查边改，以刀刃向内的勇气，以不怕亮丑、不怕揭短的精神，下大力查摆并切实解决存在的问题。通过巡察整改，做到坚持重大问题集体研究，针对整改工作的难点问题，及时召开相关会议，研究制定相关措施，坚决防止新问题成为老问题，老问题衍生新问题，切实做到问题不解决坚决不松手，整改不到位坚决不收兵。同时，注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我社各项工作再上新台阶。针对县委巡察组反馈意见梳理出的10个具体问题，已完成10个。具体完成情况如下：

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署方面的问题。

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入。”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（1）对政治理论学习重要性认识不够。部分班子成员学习笔记仅列举题目、要点，缺少详细学习内容，存在应付心理;部分领导班子成员学习笔记不齐全。

整改措施：自巡察反馈意见会议后，供销社重新制定了2023年年度学习活动方案和学习计划，规定每周二进行集中学习，其他时间为自学，每名党员干部都要撰写心得体会和学习笔记，保存好相关的学习资料。每月进行一次学习笔记检查，并适时在机关通报，杜绝学习不深入，个别同志存在应付心理。目前，供销社机关及各基层公司党支部已按照规定动作开展了大范围的学习活动。

（2）关于“学用结合不紧密，成效不突出。主动学习、深入思考不够，学习不深不透，在灵活运用党的二十大精神指导工作实践上还有差距;“学习强国”平台活跃度不高。”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

整改措施：全面系统学习党的二十大精神和习近平总书记讲话精神，以及对供销社工作的重要批示指示精神，省委十届四次全会、市委十届六次全会、县委十一届六次全会精神。目前已开展了1次集中讨论，并学用结合，以实际行动践行“两个维护”。同时，安排专职人员开展“学习强国”平台的使用和统计，利用和发挥好平台的学习实用性。

2.关于“履行自身工作职责不到位，对上级政策如何在本单位本部门落地生根思考不充分，落实举措不够有力”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（3）对基层供销社的指导领导职能发挥不到位。共19个(占比 90.5%)基层供销社处于停产半停产状态，人员老化现象突出，历史包袱沉重，经济实力薄弱，固定资产流失严重。

整改措施：加大了对基层社的调研力度，谋划出帮扶基层社振兴及供销经济高质量发展方面的具体举措，同时强化工作督导，确保供销社各项工作有序开展。2023年11月份，对现有资产进行重新登记，防止现有固定资产流失。

（4）对振兴供销实体经济缺乏系统性研究，在实现供销经济高质量发展方面举措不多。如“冷链物流”重点项目，因未针对项目用地问题研究制定行之有效的应对措施，导致至今不能入库:目前，供销社便利店仅开业1家，距离辐射带动20个乡镇建成300家村级便利店的目标任重道远。

整改措施：每周召开工作例会制度，针对诸如“冷链物流”项目及供销社便利店等供销社当前的重点工作进行逐项调度，专人汇报，同时研究部署本周工作计划，落实到具体负责人身上，以便有效推动各项工作开展。

3.关于“党组织领导核心作用未得到充分体现。”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（5）“三重一大”决策制度执行不够好，干部调整未经过党总支会议研究。2023年 3月两名干部因工资问题离岗，未在党总支会议记录中体现。

整改措施：此次巡察后，供销社党总支坚持党的领导核心地位，坚持党的统领作用，在重大问题研究上，召开党总支会议研究决定，不以行政班子会议代替党总支会议，集体讨论研究决定，科学有效决策。

（6）以党政联席会代替党总支会议。2021年以来，共三次在党政联席会议中研究应在党总支会议研究的“三重一大”事项。

整改措施：落实学习供销社《“三重一大”决策制度》（大供销党字[2019]12号），规范领导干部决策行为，坚决杜绝以党政联席会议代替总支会议现象。

（7）班子运行机制不顺畅。供销社下属盐业公司、大名府市场党支部领导体制机制不健全，议事规则未建立，党政分工不明确，盐业公司支部缺少组织、宣传等委员，大名府市场支部缺少纪检委员。

整改措施：建立健全了各项工作制度及议事规则，各支委到分包公司支部召开党员会议，对缺支少委的党支部全部配齐支委。

4.关于“对意识形态工作重要性认识不足。”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（8）对意识形态工作重要性认识不足。谈话了解发现，2 名党员干部对意识形态工作的极端重要性认识不够深，未将其摆上重要工作位置。

整改措施：召开了专题会议进行了研究，加强学习，明确专人负责意识形态工作，每月召开会议研究意识形态工作。

（9）意识形态工作方法创新不够。宣传教育方式方法单一，运用微信公众号等新媒体开展意识形态领域宣传力度不够、能力有待加强。

整改措施：创新意识形态宣传教育方式，党组书记带头到基层调研，与党员干部谈话谈心，开展意识形态宣传工作。同时通过手机自媒体、微信等形式开展多样性的意识形态宣传，提高了同志们意识形态重要性的思想认识。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面的问题。

5.关于“机关作风建设及工作纪律方面有待加强”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（10）请假条、签到表保管不善。供销社机关2021年1-10月签到表、2019-2022年请假条遗失。

整改措施：严格执行考勤制度，施行签到签退每天四签，每月进行汇总。指定专人专柜对签到表进行保管。

（11）工作纪律坚持不够好。供销社机关 2名党员干部有时存在迟到、早退现象。

整改措施：召开工作会议严肃工作纪律，严格执行《供销社日常工作管理制度》，实行签到加签退、外出报备及请销假制度，每月对签到、请假等情况进行一次汇总，对情节严重的进行全系统通报，杜绝迟到、早退现象发生。

6.关于“供销社下属盐业专营公司经营不善，为民服务能力不强群众用盐安全存有隐患。”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（12）盐业市场质量管理执法权和行业管理职能按照政策要求分别由市场监管局和发改局承担，盐业专营公司未主动沟通对接，联合执法效果不理想。

整改措施：目前已与市场净化的执法部门对接，年前进行一次全面提升，争取各类盐产品销售份额达到全县市场80%以上。

7.关于“廉洁从政方面存有风险，财务制度执行混乱”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（13）合同签订不规范。供销社机关方面: 保安服务合同无具体指派人数、服务期限、具体签约时间。供销社下属公司方面:大名府市场车辆租赁合同无详细车辆信息和用车清单、无承租方盖章;工艺品厂租车无协议、用车清单等。

整改措施：规范单位及下属公司财务制度，细化入账的财务规定条目。同时加大对下属公司的财务监管，杜绝此类再次现象发生。由分管主任督促企业将以往合同进行补充完善，并举一反三杜绝此类情况发生。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面的问题。

8.关于“党建工作重视程度不高，党内政治生活不够严肃。”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（14）民主生活会、谈心谈话、“三会一课”等制度执行不严格，效果不明显。机关总支民主生活会相互批评不够，未做到红脸出汗;供销社下属大名府市场、烟花爆竹等5个党支部谈心谈话次数较少;大名府市场党支部组织生活会内容记录空泛，党性锻炼效果打折扣。

整改措施：巡察整改会后，我单位认真落实“三会一课”制度，由总支委员到分包的党支部，严格按规定召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，上好党课。供销社党总支指导社属企业党支部开展谈话谈心，认真按要求民主评议党员。严格按时间要求召开民主生活会，提高民主生活会的质量，结合本职工作解剖自己找差距，开展批评与自我批评敢于揭短、不怕出丑，达到“红脸出汗”的效果。

（15）党员先锋模范作用发挥不够好。供销社党总支下属基层支部软弱涣散，支部委员老龄化严重，导致党员先锋模范作用得不到充分发挥。

整改措施：形成了总支委员到分包联系基层支部的调研不少于每季度一次的惯例，同时认真抓好“三会一课”制度的落实，严肃党内政治生活，充分发挥党员先锋模范作用。

9.关于“干部人才队伍建设有短板”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（16）领导班子年龄结构不够优化。机关领导班子成员老龄化，最大年龄59岁，平均年龄52岁。

整改措施：加大与上级组织的对接，目前已调入副主任两名，极大的优化供销社领导班子的年龄结构，充实了供销社领导班子队伍。

（17）在加大干部交流任职和优秀年轻干部培养方面力度不够。

整改措施：积极向县人社局申请招聘事业岗位人员，目前由县人社局统一招录了六名事业编制工作人员，具体招录工作由人社局正在按照规定程序办理。

（18）支部班子不健全。供销社下属草制品厂党支部班子配备不齐，缺少支委。

整改措施：巡察整改工作会议后，加大了党总支对下属公司党支部的指导力度，同时对草制品厂、大名府市场等相关支部召开党员大会，选出了支委，配齐了班子。

10.关于“干部人才队伍建设有短板”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。具体表现为：

（19）党风廉政建设工作防控机制不健全。未针对本部门、本科室实际工作查找廉政风险点，未签订责任状，压力传导不到位。

整改措施：巡察整改反馈意见会议后，供销社党总支针对机关各科室查找廉政风险点，主要领导与分管领导、分管领导与各个科室、分管领导与对口企业签订《领导干部党风廉政建设承诺书》，并备案到县纪委驻发改局工作组，将压力层层传导到基层，落实到人头。

三、下一步打算和措施

目前，整改工作成效还是阶段性的，下一步，我们将继续按照县委巡察组的要求，不断强化政治意识和责任意识，更加坚定整改决心和勇气，采取坚强有力措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，坚持问题导向，强化督导落实，建立长效机制，切实巩固巡察反馈问题整改成果。

（一）坚持理论学习，增强规矩意识。要进一步严格机关学习日制度，落实党员干部理论学习相关要求，使机关全体干部真正将学习融入日常、学深悟透，以知促行、以行促改，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要进一步健全完善党内组织生活制度，教育引导党员干部自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。要采取有效措施，严明工作纪律，全面推进各项规章制度的落地落实，不断提升每名干部落实制度的执行力，做到依法行政、按章办事。

（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。党总支班子成员要进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党建“主业”意识，按照管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、切实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，班子其他成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。

（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已基本完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果。对需要较长时间整改的问题，紧盯不放，做到边整边改、立行立改。继续抓好专项整治，以专项整治为载体促进巡察反馈意见的进一步整改落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0310-6592456；电子邮箱：dmcoopgxs@163.com。

                                                                                                                                           中共大名县供销合作社联合社总支委员会