根据县委巡察工作统一部署，县委第一巡察组于2023年3月1日至4月15日，对方志中心党支部进行了常规巡察。6月9日，县委巡察组向方志中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

方志中心党支部以这次巡察整改工作为契机，把巡察整改工作当作重大政治任务和我中心当前及今后一段时间的重要工作，严格对照县委第一巡察组巡察反馈的意见和提出的建议，迅速召开专题会议进行部署安排，研究制定具体的整改方案和措施，明确了整改的期限、责任股室和责任人，对照反馈问题细化了相应的问题清单，扎实有效的保障巡察整改工作有序推进。

1、加强组织领导，迅速安排部署，明确工作责任。

6月9日，巡察反馈会后，我单位高度重视，当天上午就召开了党员大会会议，传达学习了李强伟书记在巡察反馈会上的讲话精神，支部书记传达了《县委第一巡察组关于巡察方志编纂中心党支部的反馈意见》，方志中心副主任传达了《关于向韩付昌同志的反馈意见》。

成立了县委巡察办反馈问题整改落实工作领导小组，由党支部书记任组长，方志中心副主任任副组长，领导小组下设办公室。制定了《关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，对反馈的3大方面10个问题和移交的2个问题线索进行细化分解，逐一梳理，明确责任领导、责任股室、整改措施和完成时限。在3个月整改期限内，方志中心党支部组织召开巡察整改工作动员部署会2次、调度会4次、汇报会3次。

2、注重建章立制，提高工作标准，力求取得实效。

把建立和完善规章制度作为构建长效机制的关键环节，由综合股、志鉴股根据反馈意见涉及到的党建、廉政、意识形态、志鉴业务、财务方面的问题，结合日常负责的工作实际，研究制定长效工作机制，目前已陆续出台了13个制度。

二、整改落实的成效

近3个月时间里，通过全单位上下共同努力，巡察整改工作已取得阶段性成效，针对县委巡察组反馈意见梳理出的10个具体问题，已完成7个，基本完成3个，未完成0个。

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面。

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入、不扎实。

一是“政治理论学习不系统，上级会议精神传达学习不及时。未将省、市、县全会及纪委全会精神和《地方志条例》相关内容列入学习计划”。此问题整改已完成，整改措施：我中心研究制定了切实可行的学习计划，将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话、《地方志工作条例》和省、市、县全会及纪委全会会议精神等12项学习内容作为巡察整改专题培训，列出了详细的学习计划表，学必签到，修改完善了《方志中心理论学习制度》。二是关于“学习抓的不实、浮在面上，学习效果不佳”问题。此问题整改已完成，整改措施：支部书记加强单位人员学习效果的不定期抽查，将日常学习情况作为年终评先评优的依据，对理论学习不扎实的党员干部，采取适当形式予以通报批评，对屡教不改的党员干部，在年终考核时评为不称职等次。三是关于“学用结合不紧密，学习形式单一。未结合本单位工作实际开展学习教育活动”问题。此问题整改已完成，整改措施：志鉴股组织召开了宣扬红色文化助推旅游发展座谈会，聘请史志研究员蒋林魁讲述了“红三院”的故事，制作成了视频在方志大名公众号上发布，社会反响良好。

2、 履行本单位核心职责有欠缺，与省市县委工作要求有差距。

一是“修志修鉴主责主业落实不到位。多数村未修订村志，没有为社会各界全面认识了解大名提供有效的地情信息服务，导致2022年在全市方志系统综合考核中名次下降为第三”。此问题整改基本完成，完成进度70%，计划完成时限2023年10月31日。整改措施：志鉴股与卫生局部门主要负责人多次沟通协调积极谋划了《卫生健康志》，目前已全面启动编纂工作，进展顺利，计划年底前完成初稿，争取2024年能够顺利出版。抖音“方志大名”已经开通已上传原创作品57个，粉丝量逐步增加，社会影响力逐步提升，加强宣传了大名历史文化，为社会各界全面认识了解大名提供了有效的地情信息服务。二是“对方志书籍管理不规范。年代较久的资料得不到很好保存，原件存在破损、遗失风险，对书籍资料的保护意识还有欠缺”。此问题整改已完成，整改措施：已制定方志书籍存放、赠送、借阅管理制度；对永久收藏的志鉴书籍、地情资料、县域内出版的文史书籍已经及时转交大名方志馆进行登记存放。三是“方志馆搬迁工作推进缓慢”。此问题整改已完成，整改措施：4月26日大名方志馆搬迁至大名书院。搬迁前我中心工作人员将所有书籍重新登记造册，搬迁到大名书院后将所有收藏书籍分类摆放，巡察期间已整改到位。四是“对方志理论研究工作重视不够”。此问题整改已完成，整改措施：不断加强方志理论学习，建立了良好的学习制度，持之以恒的自觉学习各类理论精神，推送的《浅谈大名县因大运河成为历史上的七大区域中心》理论文章入选中国地方志与中华优秀文化论坛。五是“组织开发利用地方志资源工作有欠缺”。此问题整改已完成，整改措施：邀请方志办原主任到魏州学校授课，宣讲大名历史，发挥好方志中心作用，取得良好效果；在大名口袋公园建设中，已把方志资源充分融入文旅建设和城市文化广场建设中，让群众进一步了解了史志工作。

3、党支部把方向、管大局、保落实方面不够有力，领导班子核心作用发挥不充分。

一是“支部牵头抓总作用发挥不够好。支部会议多是传达学习上级文件精神和业务工作安排，对本单位总体发展规划、编纂方案、组织开发利用地方志资源等事项未研究、未部署”。此问题整改已基本完成，完成进度90%，计划完成时限2023年12月31日。整改措施：支部书记进一步履行第一责任人职责，党建工作和方志业务工作齐抓并管。志鉴股今后参照省、市总体发展规划内容，结合我县方志工作实际情况，制定符合实际的总体发展规划。二是“议事规则不明确，决策程序不规范”。此问题整改已完成，整改措施：我中心进一步完善修改了议事规则相关制度，研究制定了《领导班子重大问题议事规则》。6月21日对单位晋升职级人选一事召开了专题会议，经过会议研究和参会人员发表意见，确定了这次晋升职级人选，随后以支部红头文件报告了县委组织部。8月10日，召开全体会研究了《大名县志》（94版）再版印刷一事，对书的尺寸、和书纸的克数、印刷册数进行了商谈，对三家印刷公司初步报价情况进行了对比。同时对《大名年鉴》（2023卷）组稿情况及巡察整改工作进行了研究。今后对“三重一大”事项要全部上会研究，确保决策的民主化、科学化、制度化，做好会议记录。

4、意识形态工作重视程度不够。

一是“对意识形态工作重要性认识有待提高。个别人员存在“重业务、轻思想”现象，严格落实意识形态工作责任意识不强”问题。此问题整改已完成。整改措施：集中学习了《新时代党的意识形态工作的指导纲领——深入学习和贯彻落实习近平关于意识形态工作的重要论述》。二是“推动落实意识形态工作举措不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施：研究制定了《落实意识形态工作责任制度》，确保意识形态工作有规可依，下半年组织意识形态学习1次，召开专题会议1次。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面。

1、缺乏调查研究，文风不实不细。

一是“调查研究未开展，对基层了解不透。2020年以来，未研究部署深入基层开展调研活动”问题。此问题整改基本完成，完成进度60%，计划完成时限2024年3月31日。整改措施：进一步加强对史志编纂人员、各单位年鉴供稿人员、文史爱好者进行走访调研，探讨志鉴编纂工作中存在的重点、难点问题。已谋划明年三月召开年鉴编纂工作培训会，史志编纂座谈会。二是“文件照搬照抄、不求实效”问题。此问题整改已完成。整改措施：进一步提升党员干部写作能力和水平，严禁网上照抄照搬。领导班子成员需要撰写的年度述职报告，民主生活会发言材料、会议讲话稿等文字材料必须本人撰写，必须结合当下工作实际，必须面对工作中存在的实际问题，严把文稿、文件质量关，从根本上杜绝照抄照搬情况发生。

2、党务政务公开不规范，深入群众宣传不够。

一是“党务政务未按要求公开”问题。此问题整改已完成。整改措施：我中心研究制定了《三务公开制度》。按照制度要求，6月26日对县委巡察组反馈意见和党支部书记巡察反馈会上的表态发言进行了公示公开。6月29日我中心对县委组织部关于杨达同志任职公示进行了公开。二是“深入群众不够。方志研究成果传播方式单调，利用群众喜闻乐见的形式推广不够”问题。此问题整改已完成。整改措施：已经在“方志大名”微信公众号、抖音号、澎湃政务号上传多个创作原创作品，阅读量和点击量稳步提升。

3、财务制度执行不到位，管理不规范。

一是“违反租车相关规定”问题。此问题整改已完成。整改措施：已多次组织机关全体人员对《公务租车管理办法》的学习。领导干部充分认识了加强公车管理、执行公务用车规定重要性。二是“入账凭证不规范”问题。此问题整改已完成。整改措施：研究制定了《方志中心财务管理制度》，今后工作中领导干部一定会带头执行好公务用车有关规定。严格落实财务制度，按照财务审批程序进行报销。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题方面。

1、党建工作重视程度不高，党内政治生活不够严肃。

一是“党建工作谋划不足，安排部署不到位。未将党建工作结合本单位业务工作同部署、同落实，年初未制定工作计划，年终未检查落实情况”问题。此问题整改已完成。整改措施：领导班子定期研究部署党建工作，对安排部署的党建工作从落实的进度和成效上加强督促检查，确保党建工作落到实处。将党建工作结合方志业务工作同部署、同落实。二是“组织生活会、谈心谈话等制度执行不严格，效果不明显”问题。此问题整改已完成。整改措施：我中心研究制定《三会一课制度》、《谈心谈话制度》，按照要求严格执行组织生活会制度，巡察整改专题民主生活会前开展了领导班子之间、领导班子与党员干部之间，党员与党员之间进行了谈心谈话，民主生活会上领导班子开展了批评与自我批评。三是“党员管理不到位”问题。此问题整改已完成。整改措施：加强党员党关系属地管理。对转入党员和转出党员及时对接县直工委办理相关手续，巡察期间已将党员关系全部整改到位。四是“主题党日活动未按要求开展”。此问题整改已完成。整改措施：我中心研究制定了《方志中心党支部主题党日活动实施细则》。4月7日，按照全县“助力创城、党员先行”为主题的党日活动，我中心党支部全体党员干部走进泰和阳光城小区义务劳动。7月29日，我县城区范围出现强降雨，按照县委、县政府主要领导指示，我中心党支部组织人员到农贸市场小区排查积水现象，帮助居民清除排水口杂物，打扫卫生，安排防汛事宜。8月1日，按照县直工委印发《关于深入开展机关党组织和在职党员“双报到”活动的实施方案》要求，我中心党支部积极向端智社区报到，各党员干部到所居地所属社区报到。

2、履行管党治党政治责任不够好，制度建设有差距。

一是“党风廉政建设工作有短板。仅停留在会议安排的表面层次，未结合单位实际梳理廉洁风险点”问题。此问题整改已完成。整改措施：已经集体观看廉政教育警示片两次，财务负责人对志鉴书籍招标、出版、拨款等涉及财务领域的廉洁风险点进行了梳理，并完善必须进行三方询价的基础上才能印刷。二是“制度不完善、议事规则不明确”问题。此问题整改已完成。整改措施：研究制定了《方志中心党支部议事规则和决策程序规章制度》。明晰党政会议职能，将党政会议分开，政务会议有专门会议记录本，严格按照程序议事，重大问题一律由党员大会讨论决定。 

3、对巡察整改工作重视不够，效果不明显。

此问题整改已完成。整改措施：一是认真回顾总结了上轮巡察工作反馈意见。研究制定了《谈心谈话制度》《方志中心党支部民主评议党员制度》，2023年已组织1次谈心谈话。二是完善修改了“三重一大”制度，制定了《领导班子重大问题议事规则》《方中心党支部议事规则和决策程序规章制度》，进一步完善了议事规则和程序。 

（四）县委巡察组移交问题线索的处理情况。

我单位承担着三轮《大名县志》和《大名年鉴》《大名历史文化丛书》以及大名地情书籍的收集、整理、出版等工作任务，书稿打印、校对体量大，工作任务繁重，所以在办公用品上的费用上支出较多。在今后的工作当中，方志中心坚决克服财务管理的不足，加强管理，严格程序，按照巡察组反馈意见逐项整改到位。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0310—6581236;邮政信箱：河北省邯郸市大名县6001信箱;电子邮箱：dmdfzbgs@163.com。

中共大名县方志中心支部委员会

2023年12月17日