根据市委巡察工作统一部署，市委第十一提级巡察组于2023年3月1日至4月15日，对大名县自然资源和规划局党组开展了提级巡察。6月8日，市委巡察组向大名县自然资源和规划局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

一、把整改落实作为一项重要政治任务来抓

（一）提高思想认识，增强政治意识和责任感。在市委第十一提级巡察组给出反馈意见后，通过“集中学+自学”两手齐抓，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提高政治站位，夯实理论学习基础。深刻认识巡察工作的重要性和必要性，增强整改落实反馈意见的自觉性。同时专题研究整改工作，要求各股室各责任人高度重视反馈意见整改工作，切实增强大局意识、责任意识，严格按照时间节点落实整改措施，高效完成整改任务。

（二）加强组织领导，强化推进机制落实。党组书记、局长履行巡察整改第一责任人责任，领导班子成员履行“一岗双责”，局党组切实担负起整改主体责任，成立了大名县自然资源和规划局巡察整改工作领导小组，由局党组书记、局长张耀松同志为组长，其他领导班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组。党组书记对整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。2023年6月以来组织召开了4次领导班子巡察整改安排部署会，由局整改办办公室杨国振同志每周召开一次巡察整改工作调度会，协调解决巡察整改遇到的各种问题。领导班子成员和股室负责人都自觉认领职责，坚持标本兼治、上下联动、齐抓共管，共同推进巡察整改进度，确保按时按质完成整改任务。局纪检室对巡察整改问题涉及股室进行日常监督，做到及时发现问题，及时处理，强化整改工作推进机制并确保运作有效。

（三）明确任务目标，确保反馈问题整改到位。坚持问题导向，围绕巡察反馈意见的3个方面17个具体问题46个具体表现，按照全面从严治党的要求，对反馈的意见建议逐项梳理、深刻剖析，查找问题根源，局党组制定了《关于落实十届市委第三轮巡察反馈意见的整改工作方案》，细化完善具体整改措施132项，将整改工作分为三步走。领导班子主动辨析问题，班子成员和股室负责人主动认领问题、划定责任，全局上下层层带动，对照巡察整改问题台账，把整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成目标和时限，要求不回避、不敷衍。坚持做到标本兼治、综合施策、对症下药，对照反馈意见逐条逐项对账销号，做到条条有整改，件件有着落。

（四）建立健全长效机制，杜绝“循环整治”顽疾。以巡察反馈的问题为导向，更加注重治本，注重预防，建立健全各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三。我局结合工作实际，完善建立制度18项，方案13个。推动从“当下改”向“长久立”，确保各类问题改彻底改到位，真正让巡察整改工作成为促进工作发展的过程，促进党员干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我局各项工作再上新台阶。

二、整改落实的成效

局党组把反馈意见作为解决问题、改进工作的有力抓手，端正态度，直面问题，剖析原因，查找症结，进一步夯实整改责任。针对市委巡察组反馈意见梳理出的17个具体问题，已完成16个，其中1个问题持续推进整改。

（一）聚焦基层组织贯彻落实路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.关于“学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不深入，有差距。”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（1）局党组重视不够。虽然制定了局年度集中学习方案，但在落实上重视还不够。比如，2022年局党组集中学习均同业务工作会议一同召开，专题学习仅有2次。

整改措施：一是完善中心组学习计划。已制定了《2023年大名县自然资源和规划局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》、《大名县自然资源和规划局2023年党组中心组学习计划表》，按照学习计划目前已开展专题学习10次，由局党办室工作人员认真记录中心组专题学习情况。夯实了局中心组成员的政治理论基础，持续发挥领导干部示范带动作用。二是推进学习型班子建设。党组中心组专题学习内容以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，学习党的二十大精神、习近平总书记重要讲话精神等，同时围绕学习内容每季度开展一次专题研讨，已经开展研讨两次。用党的创新理论武装头脑、指导实践，真正做到了学思用贯通、知信行统一。三是推进理论学习制度化。已修订完善了党组（中心组）理论学习制度，通过采取集中学习、个人自学、专题研讨的学习形式，确保了学习常态化、制度化、规范化，推动理论学习取得实实在在的成效。

（2）学习习惯于“浅层次阅读”。多名党员干部仅仅记录了学习内容，且学习心得体会雷同。

整改措施：一是发挥“头雁效应”带头学。已经制定完善了2023年度全体党员学习计划，同时开设全体干部职工二十大精神学习培训班，于6.12-6.16在局五楼会议室组织学习党的二十大精神，由局党组班子成员分别带领学习，要求全体干部职工认真撰写学习笔记、心得体会。全体党员用先进理论武装头脑，以学铸魂，深刻领会精神实质，发挥党员先锋模范作用。二是“线上+线下”多维学。于7月24日对全体党员的学习笔记和心得体会进行检查，并对检查结果做出通报。已制定了《关于强化学习强国APP平台使用的奖励办法》，每周每月进行统计积分排名，对先进股室和先进个人进行奖励，对落后股室和个人进行通报，提升了全体干部职工的“学习强国”的参与度。通过以查促学，促进了全体党员高质量完成学习任务，深刻体悟蕴含其中的丰富内涵和深邃思想，为基层工作打下良好的学习基础。三是狠抓学习教育成果。于6月30日由各支部组织党员参加党的二十大精神、党建知识等测试。并组织全体党员通过手机客户端开展《党内法规宣传教育答题活动》，对学习效果差的党员干部在支部党员大会进行严肃批评，使学习教育工作入脑入心，加深对党的政策理解。

（3）坚守初心使命，做到两个维护，学以致用十分迫切。三年来，先后两任局长被查处，33名领导干部被处分，自然资源和规划局工作因履职不力被省、市通报督促10余次。

整改措施：一是建立健全反腐倡廉工作机制。已经制定了《2023年大名县自然资源和规划局关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》和《2023年关于持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案》，进一步建立健全了反腐倡廉的工作机制，持续推动党风廉政建设落实落地。二是夯实党风廉政建设责任。一把手分别与班子成员和各股室负责人签订了党风廉政建设责任书，进一步夯实了党风廉政建设责任，切实履行好“一岗双责”。三是加强警示教育。8月16日由党组书记、局长张耀松同志主持召开全局廉政教育警示大会，树立反面典型，对干部职工起到了警示教育作用。四是扎牢党员干部思想防线。7月24日班子成员分别与分包股室责任人进行廉政谈话，强化了廉政意识和政治纪律意识，筑牢反腐倡廉的思想防线。五是严肃问责追责。加强了日常监督，督促各股室开展了自查自纠，要求全体干部职工严格遵守规章制度，并将日常监督管理情况作为年终评先评优的重要依据，以有力监督和严肃追责问责督促工作人员把责任担子挑起来，推动形成作风清新的干事氛围。

2.关于“统筹资源要素保障大名高质量发展存在薄弱环节，对盘活用好土地资源还缺乏有效措施和监管手段”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（4）“批而未供”问题突出，土地盘活利用办法不多。2021年度“批而未供”盘活处置率仅为4.4%,全市排名倒数第一 ，2021年、2022年因此被市局通报2次。

整改措施：一是加快“批而未供”盘活处置。已针对全县2009年至2022年批而未供情况进行了全面梳理，制作了批而未供任务台账，对批而未供土地进行研究，同时制定了初步拟供地块名单，提交县土委会研究后履行供地程序。

二是开展供应土地专项研究。分管业务领导和业务股室人员每周进行未供土地研究，目前己进行了七次研究，全面推进盘活存量土地工作。三是健全盘活土地机制。为深入推进批而未供和闲置土地盘活利用，结合我县实际，制定了《关于2023年批而未供和闲置土地盘活处置工作方案》，并成立了批而未供和闲置土地盘活处置领导小组，建立健全了工作机制，提高节约集约用地水平。

（5）土地资源集约度不高。如河北天济环保科技有限公司、华动饮品邯郸有限责任公司等项目存在部分土地闲置，资规局主动创新解决不够有力。

整改措施：一是提高土地资源利用率。现已和开发区对接研究了项目，进一步督促项目寻求合作伙伴或者筹集资金，尽快投产达效；华动饮品项目为租赁原东风润滑油项目用地，目前厂房建设已满足生产需求，提高了土地利用率。并纳入了大名县工业企业“亩产效益”考核评价实施办法(试行)，引导推动企业加快转型升级、实现优胜劣汰，促进全县工业企业高质量发展。二是加强对土地市场的有力监管。8月11日，组织权益利用股室人员在腾讯会议上参加2023年度开发区土地集约利用监测统计技术交流会。通过集中学习，进一步提高了工作人员的业务素养，切实加强了运用土地市场动态监测与监管系统的技术水平。

（6）针对全县批而未供低效用地较多的情况，就如何畅通供地渠道，打破供地瓶颈，从机制体制上解决问题还没有较大突破。如舍得酒业项目在未取得土地相关手续的情况下开工建设，后因种种原因项目停滞，致使土地闲置至今。

整改措施：一是积极盘活烂尾项目。已经和新招商京运达物流项目进行了对接，已列入供地名单，将提交土委会，待审核通过后进行挂牌。二是超前谋划土地供应准备工作。积极与企业进行对接沟通，按企业需求进行土地供应，坚持在供地前对地块进行测量，确保做到权属无争议、四至清晰，全力做好土地供应准备工作。三是健全批而未供土地盘活机制。制定了《关于2023年批而未供和闲置土地盘活处置工作方案》，并成立了批而未供和闲置土地盘活处置领导小组，建立健全了工作机制，提高节约集约用地水平。

3.关于“履行严守自然资源安全职责还不到位，耕地资源保护力度不够”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（7）耕地保护力度不够。2021年卫片图斑172宗，面积877.82亩，2022年卫片图斑551宗，面积3333.5亩，全市排名靠后。2022年耕地流出排查工作，直至2022年10月25日仍然进度缓慢，被市局通报。

整改措施：一是全力推进卫片图斑整改。2022年剩余1宗卫片执法图斑，现已按照征地报批程序上报省厅审查，待省政府下达建设用地批复。二是严格落实耕地保护责任。已指导20个乡镇完成乡（镇）田长制工作方案，建立健全“早发现、早制止、严查处”长效监管机制，并要求各乡镇网格员每周巡田不少于3次，完善巡查台帐，充分发挥了“田长制”作用。三是大力宣传引导。由耕保股组建大名县耕地保护“田长制”微信群，及时传达省、市最新文件精神及县委、县政府对耕地保护方面的工作任务，进一步加强了上下级沟通，提高了工作效率。制作了基本农田保护公示牌，已全部下发各乡镇，加强了宣传教育引导。

（8）乱占耕地、破坏耕地现象时有发生。冯屯村占耕0.6亩建设“豪宅”;北贾庄加油点占用耕地；黄金堤乡张王滩村砖窑巡察期间刚进行拆除，至今未恢复地貌，大面积破坏耕地。

整改措施：一是强势推进整治工作。关于杨桥镇冯屯村占用0.6亩耕地建设“豪宅”一事，我局积极对接乡镇，指导乡镇政府建立健全了巡查台账制度，并强化业务培训力度，切实做好日常监管工作；关于北贾庄加油点占用耕地情况，已配合乡镇，于2023年7月12日对该加油点下达了责令改正违法行为通知书，2023年7月19日已对其立案查处，目前乡镇正在按照法律法规履行案件查处程序，我局将持续对各个乡镇进行自然资源领域执法业务指导，发现一起查处一起，杜绝类似问题发生。关于杨桥镇冯屯村、关于北贾庄加油点的问题已完成整改，黄金堤乡张王滩村村砖窑的地块正在进行土地测量，进行权属调查，为复耕做好准备。二是加强基层执法队伍建设。8月9日对各乡镇的执法队长进行自然资源领域执法业务培训，提高了执法人员的综合执法水平，进一步加强了执法队伍建设。三是坚持开展巡查行动。针对各乡镇自然资源领域的违规情况，执法队坚持做到了每周进行不少于三次的巡查抽查，提高了乡镇的执法力度，从而守劳耕地红线。

（9）落实占补平衡不实不细。2021年进出平衡项目，卫东林场约90亩调入耕地，经核实，因2021年林地现状为耕地，耕保股未对改变林地用途进行核实上报，直接纳入耕地数据库。

整改措施：一是迅速整改。已对2021年度耕地进出平衡方案完善修改，将卫东林场约90亩耕地地块调出，完成了整改。二是及时沟通。经与县水利局对接，该地块列入了“农业灌溉调蓄坑塘工程”，现已施工完成整改。三是强化复核。现已完成2023年实施的耕地进出平衡项目内外业复核工作，严格耕地核实认定，进一步加强了耕地项目管理。

4.关于“践行生态优先的发展理念还不扎实，工作推进办法不多”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（10）创森工作进展缓慢。邯郸市创森办要求大名县2022年底前完成省级森林城市创建工作，目前仍未完成。

整改措施：一是扎实推进创森准备阶段。对照省级森林城市创建指标，逐一进行梳理核实，查漏补缺，完善了相关佐证材料，7月10日通过市创森办的初审后将创森材料报送省林草局审查,现已完成了创森材料准备工作。二是全力冲刺创森验收工作。林业管理与产业股安排工作人员对现场验收观摩路线进行了确定，并对观摩路线上的创森宣传标语、展示牌做了实地勘查统计，现已完成了宣传标语和展示牌的设计，进一步优化了现场验收观摩路线。分管副局长及创森办工作人员先后7次主动到邯郸市创森办和省林草局生态修复处、林业勘察设计院汇报大名创森工作。目前，我县创森相关所有材料已全部上报省林草局，为全力迎接省创建森林城市评审组对我县进行验收打下了坚实基础。

（11）林长制配套制度建设不快。直到2021年底，未开展该项工作，被邯郸市林长办下文通报。

整改措施：一是完善林长制配套制度。制定了《大名县林长会议制度（试行）》、《大名县林长制县级督查制度（试行）》、《大名县林长制信息管理制度（试行）》、《大名县林长制协作单位联席会议、联络员会议制度（试行）》《大名县林长制重大问题报告制度（试行）》、《大名县林长巡林制度（试行）》六项配套制度，并完成了县、乡两级林长制配套制度，及时上报给市林长办公室。目前，县、乡（镇）、村已建立健全三级林长配套制度。二是夯实源头管理。6月28日组织5个乡镇的主管林长和护林员重点针对林长职责、护林员巡护、森林防火等业务知识进行了培训，提高了护林员专业水平，进一步压实了“一长两员”网格管护责任。三是加强林长制工作宣传。已竖立了“一长两员” 信息公开公示牌，使林长的信息更加公开透明。联合五个社区组织了“世界环境日—绿色大名，我们在行动”的主题宣传活动，通过发放宣传单、建立宣传墙、开设知识讲座，提高社会群众的环保意识，扩大了林长制的社会影响力。四是落实林长制考核制度。7月18日全部完成了对20个乡（镇）开展实施重大专项工作（落实林长制）2023年上半年综合评价打分工作，进行了打分排名，为林长制工作的全面展开打下了坚实的基础。

（12）外来物种普查进度缓慢。2022年度外来物种普查工作，在当年8月全市进展摸排中，大名县仍未开展该项工作，导致平台数据零进度，截止到巡察期间，此项工作未完成。

整改措施：一是加快开展外来物种普查工作。8月10日将完成的外来入侵物种普查工作总结和标本制作等数据，上报至市林业局，现已全面完成我县外来入侵物种普查工作。二是加强基层业务人员技术培训。7月4日组织外来物种调查技术人员开展了一次技术学习培训，提高了相关业务人员的技术水平。三是建立普查工作长效机制。已经制定了《外来入侵物种普查实施方案》，并成立了普查工作领导小组，建立了长效机制，全面落实国家和省、市有关外来物种入侵防控要求。

5.关于“科学治理能力不足，资源保护还有差距”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（13）地热资源管理有瑕疵。2022年3月，在全市地热资源开发利用督导检查中存在5个已关闭取缔地热井设备拆除不到位或井口水泥老化损坏问题。

整改措施：一是迅速展开行动。地热资源服务中心积极对接乡镇，分别对凤凰城小区、园中园小区、天佑小区等下达了设备拆除通知书，现已全部拆除到位，并对于封填不规范的井口重新进行了修补，完成了整改行动。二是健全管理机制。坚持“分类施策、一案一策”的原则，建立了“一井一档”台账，实行清单管理，整改一宗销号一宗，优化了地热资源保护机制。三是加强巡查监管。分别于7月20日、8月20日由分管领导带领地热资源服务中心股室的人员对地热井进行了全面巡查，未发现存在问题，通过实地巡查，提高了地热资源的保障能力。

（14）安全生产管理不到位。2021年度局党组未对安全生产法进行专题学习，林场内利用老厂房生产阻燃剂，2022年11月被市局发函提醒。

整改措施：一是提高安全生产意识。已把安全生产工作纳入党组议事日程，对部分干部职工进行安全生产培训学习，并进行抽查考试，进一步提高单位工作人员的安全生产意识。二是把安全风险隐患整改到位。对养殖场煤炭和取暖炉进行了清理，现已拆除养殖大棚3处。并成立了长期监管领导小组，7月由领导小组对分队责任区进行了一次检查，确保了林场的安全隐患整改到位。 三是完善安全生产工作常态化机制。已制定印发了《大名县自然资源和规划领域重大事故隐患专项排查整治2023行动工作方案》，推动安全生产工作进一步得到落实，建立安全隐患排查台账，要求各股室每月20日前报送排查情况，强化了职工的安全意识，杜绝了安全隐患。

（15）违法占地整改进度缓慢。2022年6月大名县被冻结补充耕地指标14.25亩。

整改措施：一是严厉打击违法违规用地行为。已立案查处，对于锁定耕地指标的14.25亩已按照征地报批程序上报省厅审查，待省政府下达建设用地批复。二是建立执法协作机制。现已印发了《大名县2023年卫片执法工作方案》，明确了工作目标，压紧压了实各级耕地保护主体责任，建立了卫片执法工作机制。三是落实基层督导责任。每周对乡镇进行日常督导和业务指导，有效的遏制了新增违法行为。

（16）林场内部管理松散。自2006年始，林场陆续与28个租户签订承包协议，面积达4248亩，协议内容不严谨、不规范，签订年限普遍较长，租金较低。

整改措施：一是加强林场组织领导。成立了以场长为组长、副场长为组员梳理承包合同专项工作小组，现已对28户承包户建立了承包期登记台账，做到了一账一户，到期一户、解除一户，不再续接合同。通过加强组织领导，压紧压实了责任，确保改进林场工作作风，狠抓整改落实工作取得实实在在的成效。二是优化管理机制。已经建立了林场干部职工向分管副场长日汇报、副场长向场长三日的汇报制，对财务制度进行了重新梳理上墙，建立健全了林场内部审查制度、纪律检查制度、国有林场职工考核办法等制度，通过优化林场的管理体系，激发了员工的工作热情,赋予的组织的内生动力，保障林场的正常运转。三是提升职工综合素质。7月10日林场支部组织了一次党员干部职工学习，提升了党员的政治理论水平，强化了党纪意识。8月7日组织林场职工进行了防火防灾培训学习，强化个人安全意识，提升了职工的综合素养。

6.关于“意识形态工作责任制落实还不够到位，认识存在偏差”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（17）抓意识形态工作的主动性能动性还不够强。2022年局党组会议纪要没有显示安排部署意识形态工作，没有把意识形态工作和中心业务工作紧密结合，没有同谋划、同部署、同安排，普遍存在重业务工作轻意识形态工作倾向。

整改措施：一是专题研究意识形态工作。目前党组已专题研究意识形态工作一次，对意识形态领域情况研判两次。通过研究部署我局的意识形态工作，确保意识形态工作做深做实。二是强化意识形态责任落实。制定了《大名县自然资源和规划局党组关于意识形态工作方案》、《意识形态工作实施办法》，成立意识形态工作领导小组，把意识形态工作与业务工作相结合，做到同谋划、同部署、同安排。不断提升全体干部职工，特别是领导干部对意识形态工作重要性的认识，压实党组班子意识形态工作责任。三是加强思想教育引导。6月30日各支部走进红色教育基地郭隆真故居参观学习、开展知识测试及重温入党誓词活动，全体党员一起重温入党时的伟大理想和奋斗追求，牢记初心使命。

7.关于“化解土地信访舆情风险工作不力，防范化解风险意识不足”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（18）信访量大。三年来，48起因土地问题引起信访事件。化解不动产登记历史遗留问题办法不多，龙景湾、风情世纪街花园等小区不动产登记证至今尚未能按时办理，有群体性信访隐患。谈话了解，2023年两会期间虽未登记但发生因土地纠纷赴京访情况。

整改措施：一是精准靶向，压紧压实各方责任。成立了以党组书记为组长、其他领导班子成员为副组长的信访维稳工作领导小组，工作日由领导班子成员对信访来访人员进行接待，对群众反映的问题及时进行解决，扛牢了信访工作的为民解难、为党分忧的政治责任。二是精准研判，做好业务范围内信访工作。对业务范围内的信访来件，按照工作流程，及时进行了答复，解决了群众难题，由信访股精通工作的业务人员做好群众咨询解释，安抚好群众情绪，化解群众的焦虑，其中龙景湾、风情世纪街花园等小区取得土地手续的楼房已经完成不动产产权登记发放了证书，满足了群众需求，进一步排除了群体性信访隐患。三是精准梳理，建立防范风险长效机制。根据副局长分工和各股室的业务性质，对涉及房地产开发遗留信访案件及化解信访积案问题进行了任务分工，落实到各股室，责任到人，加强了股室间的沟通，形成整体合力，进一步完善了化解矛盾纠纷、防范风险隐患的工作机制，提高化解信访舆情风险的工作能力。

（19）化解不力。针对信访问题，未进行认真梳理和分析， 重复访占比为30%,十余次出现信访人对处理结果不满意拒签息诉罢访书。大名县金穗粮业购销有限公司和河北善巧粮油加工有限公司因土地出让产生纠纷，存在较大信访隐患。

整改措施：一是构建公开透明的土地出让模式。始终坚持严格按照《招标拍卖挂牌国有建设用地使用权规定》（国土资源部令39号）相关规定，发布国有建设用地使用权挂牌出让公告，召开国有建设用地出让会时邀请其他单位进行现场监督，保障了出让过程的公开化、公正化、透明化。二是坚持分类化解重复访。安排业务人员对信访件进行梳理分类，建立了相关台账，对内容重复出现的的信访件进行合并整理，确保信访件按期办结。召开了领导班子会议，对重复信访案件进行调度并安排部署，按照“一人一册、一案一策”建立台账，及时分析研判、预警通报、对接情况、落实稳控化解措施，对重大信访隐患做到日排查、日研判，推动群众“急难愁盼”问题快速得到解决。

8.关于“落实保密工作责任意识不强，措施落实打折扣”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（20）局党组对保密工作极端重要性认识不足。2022年度党组记录未显示研究安排保密工作。

整改措施：一是建立保密工作机制。进行密件管理，由办公室人员对保密文件进行归档登记，建立了密件查阅登记台账，做到了密件入库有人盯、出库有人管，优化了保密工作管理机制。二是提高保密思想觉悟。局领导班子于2023年6月26日召开了安排部署2023年保密工作会，制定完善了《大名县自然资源和规划局保密工作制度》，对保密工作进行规范化管理，强化了各股室工作人员必须严守党和国家的秘密的意识，自觉扛起保密责任。

（21）风险防控意识差。2020年一名机关干部擅自将舆情信息通过手机拍照发至同事群，致使文件外泄，引发舆论关注，造成不良影响。

整改措施：一是加强风险防控警示教育。8月16日由局党组书记、局长张耀松同志主持召开全局廉政教育警示大会，以我局一名职工擅自将舆情信外泄给予诫勉处理的事例为反面典型，敲响保密安全警钟，进一步提高了全体干部职工的风险防控意识。二是拧紧风险防控思想发条。利用局电子屏播放了《国家工作人员十条保密守则》，将保密知识宣传单、局保密制度、保密工作相关条例等对股室进行发放。为提升单位干部职工的保密知识技能，依托“保密观”APP和中国保密在线网站，组织参加2023年度全国保密教育线上培训，目前已有132人完成了线上学习，并进行了答题考试，对成绩合格的人员，线上颁发电子证书，切实增强了干部职工的保密意识，提升了个人风险防控能力。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

1.关于“贯彻上级工作要求浮在面上，不同程度存在形式主义现象”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（22）工作作风不踏实。因相关科室对卫片图斑审核不严，2023年2月20日，被省自然资源厅通报万堤镇卫片数据填报不实，存在弄虚作假行为。

整改措施：一是完善卫片图斑审核数据。该地块已上图入库，将卫片数据进行了完善，确保了数据的真实无误。二是培训教育落实。2023年6月13日组织20个乡镇卫片负责人员进行集中学习了《自然资源部土地卫片执法图斑合法性判定规则》，7月20日组织各乡镇工作人员参加2023年土地卫片执法业务培训对接视频会进行培训学习，强化了卫片工作人员的业务水平，切实提高了卫片执法数据填报的真实性、准确性和时效性。三是规范审核程序。已经建立了“乡镇主管负责人核查填报、县局卫片室负责现场查勘核实、县局分管领导负责现场验收”流程，规范了审核程序，确保此类问题不再发生。

（23）争先创优意识不强。近几年因受处分人员较多，从领导班子到机关干部普遍存在“为了不出事，宁可不干事”思想，主动担当意愿不足。2021年、2022年度，10余次被县主要领导、主管领导督促开展工作。

整改措施：一是推进工作作风建设。已经制定了《2023年大名县自然资源和规划局关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》和《2023年关于持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案》，建立健全了反腐倡廉的工作机制，进一步推动了党风廉政建设的落地。二是定期开展自我批评。以股室为单位对持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题进行了自查自纠，进行了深入的自查剖析，并将自查报告交至纪检室，强化了为群众服务的宗旨意识，使干部职工树新风、转观念、强行动，让思想紧跟当前形势，确保各项工作落地有声。三是抓好党性党风党纪教育。7月24日班子成员分别与分包股室责任人进行廉政谈话，强化了廉政意识和政治纪律意识。8月16日由局党组书记、局长张耀松同志主持召开全局廉政教育警示大会，鼓励党员干部要不甘落后、奋力追赶、争创一流，多跑部进省争政策，争项目，争资金，争试点。四是持之以恒正风肃纪。通过日常不定期突击检查工作纪律，单位在岗纪律情况明显好转，强化了干部职工遵规守纪的意识，提高了日常工作效率。

（24）违反相关规定出具工业用地绿化率指标。经查阅资料，大名县和合宏业投资有限公司、大名绿灯行电线电缆有限公司等21家公司土地出让卷中，对绿化率的表述不符合国家和省、市规定，给出指导性参数错误。

整改措施：一是梳理分析问题情况。自巡察问题反馈后，涉及股室迅速行动，开始全面进行梳理整改。经整理分析，本次工业用地绿化率出具是依据县政府批复的中心城区京府工业园区控制性详细规划，目前已对涉及到的21个土地出让卷绿化率指标情况列出了具体台账。二是制订整改工作计划。截止目前，已针对问题清单逐个制作整改调整说明文件，8月1日经局党组研究审议后，现已将整改说明文件全部入卷归档，并与企业进行沟通对接落实，对问题全面整改到位。三是加强系统业务学习。国土空间规划股工作人员已积极加强学习，充分利用工作间歇时间和下班时间，专心研读最新文件导则，通过不断学习业务知识，为做好本职工作夯实基础。通过严格落实整改任务，使股室工作作风有了明显转变，工作成效有了提升，起到了抓细、抓早、抓小、抓预防的作用。

2.对于“担当尽责不足，工作效率不高，服务全县经济社会发展的能力和水平有差距”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（25）主动担当作为意识不强。2022年9月，大名县精神病医院心理健康防治中心项目因没有土地证，中央7000万专项资金没有争跑到位。

整改措施：一是积极解决群众需要。目前，已得到省政府建设用地批准文件，并与县精神病医院心里健康防治中心项目负责人进行对接用地需求，该项目已拟定提交土委会，待审议通过后，履行挂牌程序。二是真抓实干主动作为。目前推出了“当天办”“上门办”“网上办”“交地即交证、拿地即开工”“交房即交证”等系列措施，提升了服务品质，用优质的惠民便企服务来获得群众的认可，持续建立在企业中的好口碑，让营商环境的“金招牌”越擦越亮。

（26）业务素质不能适应岗位职责要求。资规局工作专业性较强，通过座谈和查阅资料发现，主要业务科室不同程度存在政策储备不够，创新意识不强的问题。如监督中队对执法范围说不清楚，对罚没程序一知半解。其中在处理刘平、高军谱违法占地案中，向法院申请强制执行，均因行政处罚决定标的不明确、不具体，而被退回。在处理龙王庙镇西木堤村邢殿华反映问题时，因行政处罚决定书适用法律错误，裁定不予执行，造成不良影响。

整改措施：一是强化业务培训。7月27日对执法人员进行了法律法规政策的业务培训，明确违法查处程序、违法行为法律依据，打印复印了相关的政策法规资料，做到每队一份，切实提高了工作人员的执法水平，强化了业务学习能力。二是建立学习考核机制。8月10日对执法人员组卷规程进行培训学习，并发放试卷进行了理论知识测试，促进行政执法人员践行初心使命、强化“答卷”意识，进一步提升法律素养和执法能力。

3.对于“依法管地严格执法意识不强”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（27）执法巡查不力。随着对乡镇违法占地处罚权下放，基层巡查中队对日常巡查工作不上心，未建立有效日常巡查机制，发现、制止、报告违法占地行为。

整改措施：一是加强执法队伍建设。已制定了大名县自然资源和规划局执法大队例会制度，主要针对在执法过程中发现的问题，落实责任，解决问题，制止违法违规行为，不断提升行政执法能力和水平,切实强化执法队伍建设，确保大名县自然资源领域执法各项工作任务的完成。二是实行结对帮扶。已制定了业务帮扶责任名单，以实行结对帮扶为契机，全面提高资规局执法队伍质量，有力推动了全局的执法水平，提升了执法公信力。三是建立日常执法巡查机制。坚持对主城区、工业园区、市级以上重点项目用地情况开展日常执法巡查，建立了巡查台账，有力的促进了全县自然资源执法秩序的安全稳定。

（28）涉地违纪行为高发。2020-2022年，共计有19人次因履职不力，对分管辖区和领域土地违法行为指导、领导不力、监管不实被处以党政纪处分。受处分人员上至局长、党组书记，下到基层站所负责人，人数较多，面积较广。

整改措施：一是提升执法规范化水平。已制定了对各乡镇执法队进行业务培训的计划，7月10日执法队组织各中队进行了执法培训，提高了执法队运用法律法规解决实际问题的能力。二是加强警示教育。8月16日由局党组书记、局长张耀松同志召开全局廉政教育警示大会，树立反面典型，起到震慑作用，增强防微杜渐的能力。三是推动 “严以修身”观念的养成。7月24日班子成员分别与分包股室责任人进行廉政谈话，强化了股室负责人的廉政意识和政治纪律意识。四是加大监督执纪问责力度。党组书记与领导班子成员及各股室负责人已经签订了《2023年党风廉政建设责任书》，将“一岗双责”的要求落实到具体责任人，切实提高党员干部的履职能力。

（29）行政处罚组卷不规范。行政处罚卷宗中，存在无目录、无页码、无结案表，现场笔录和询问笔录记录较为简单，书写潦草不规范，部分卷宗内容前后不一致，执法对象和罚款金额等出现严重错误情况。

整改措施：一是规范行政处罚组卷。已成立了案件整改小组，对存在瑕疵的卷宗逐一进行完善。二是完善案件审查机制。已成立了案件审查领导小组，制定了《行政执法过错责任追究制度（试行）》，完善执法程序，规范执法行为，强化监督制约机制。

（30）存有以罚代管现象。对作出处罚的违法占地案件，存在“就低不就高”现象，三年来行政处罚决定书中明确要求同时进行罚款和罚没款处罚的卷宗共27份，但实际工作中只对2宗违法地上建筑物进行罚没款处罚。

整改措施：一是扎实整改。已成立案卷核查小组，继续对所有案件进行审查梳理，对于解决遗留问题，该移送的移送、该移交的移交直至问题解决。二是强化监管。制定了《重大行政执法决定法制审核制度》，成立了审核小组，加强对重大行政执法行为的监督。主动接受纪检部门的监督，对案件审核工作，坚持严格标准，规范操作。三是精准问责。目前，《大名县自然资源违法用地罚没资产处置请示》已经得到批复，7月27日组织执法人员进行了法律法规培训学习，制定了《行政执法过错责任追究制度（试行）》，进一步明确了责任，把问责权力关进制度笼子，提高问责工作科学化和规范化水平。

4.关于“作风纪律专项整治浮于表面，措施落实打折扣”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（31）机关内部制度流于形式。虽然制定了考勤、请销假等相关制度，但执行不到位。2023年1月、2月未进行考勤，巡察期间考勤机器故障。请假制度不规范，出现机关干部因照顾老人需请假两年的假条，甚至出现请假至2024年9月的假条。3月18号，巡察组检查工作纪律发现，多个科室有不在岗情况，其中2名工作人员用手机打游戏。

整改措施：一是建立健全规章制度。修订完善了《大名县自然资源和规划局考勤制度》、《大名县自然资源和规划局请销假制度》，采取签到考勤管理，按照规定作息时间在局一楼大厅进行签到，并由办公室每月进行考勤签到统计。实行工作人员请假一天内由股长签字，三天内由分管领导签字，三天以上由局长签字的请假机制，请假后将请假条交办公室保管，进一步加强了纪律管理，提高了工作效率。二是加强日常监督。办公室每月对考勤信息进行统计，由纪检室进行通报，并将通报情况作为干部职工年度考核评先评优重要依据，强化了工作纪律，改善了工作作风。三是推进作风建设常态化。已经制定了《2023年大名县自然资源和规划局关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》和《2023年关于持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案》，强化了党员干部的作风建设，转变了干部职工的工作观念，使大家自觉遵守工作纪律，做到严于律己。

5.关于“财经纪律执行不到位”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（32）财务票据不规范。凭证中所附合同大多为复印件，复印件公章模糊不清；租车合同信息不完善；法律咨询费未附合同；工程项目无验收报告和第三方公司结算评估报告；办公经费无领导和经办人签字、发票。

整改措施：一是规范票据。立即找出相关票据，将复印不清楚的票据重新复印，合同不完善的进行完善，签字不完整的进行了补充，并再次进行了梳理，查漏补缺，进一步严格规范财务票据。二是加强财务培训。7月18日组织局财务人员进行业务培训，对财经法规、单位公车管理办法、财务规范教育等相关知识的培训，提升了财务人员的业务素质，提高了实操工作能力。三是建立监督管理机制。7月28日局内审室对财务票据进行了抽查，规范了财务人员的业务流程。

（33）购买公车无控购手续。

整改措施：一是提升业务水平。7月18日组织局财务人员进行业务培训，对单位公车管理办法进行了培训，进一步提升了财务人员对公车管理的认识。二是完善公车管理制度。完善了单位的公车管理制度，保证相关财务手续的齐全。三是严格公车购买管理。通过落实整改，购置新的公车前严格按要求进行审批购买，确保公车手续齐全。

（34）对专家的转账，未附相关资质材料。

整改措施：一是补齐手续。通过梳理，对缺少专家资质证明的进行了材料补齐，强化了财务人员认真核对手续的严谨性。二是提升财务水平。每季度由分管财务副局长组织财务人员进行财经纪律法规学习，对财务相关知识进行培训，提升了财务人员的业务素质。三是规范财务流程。对所有财务支出手续由会计人员对其完整性真实性审核通过后予以报销，由局纪检室联合内审每季度对财务手续附件进行检查。

（35）内部审计工作开展效果不佳。

整改措施：一是建立健全内审机构。已成立了内审机构领导小组，设置了独立部门内审室，并配备了4名内审兼职工作人员，专门负责我局的内审工作。二是建章立制。已经制定了《大名县自然资源和规划局内部审计工作制度》，进一步发挥内部审计的监督作用，规范内部审计工作程序，提高内部审计质量。三是提高人员业务素质。经与审计局沟通协调，8月18日安排内审室工作人员参加了审计局的审计项目，进一步提高了我局内审人员业务素质。

（36）大额支出未进行三方询价。2022年9月17号凭证，打给邯郸市恒达地理信息工程有限公司大名分公司2021-2022批次建设用地，工矿废弃地复垦利用项目测量费711796元，未三方询价。

整改措施：一是完善手续。财务人员已对大额支出等重大资金支出问题相关手续进行了补充完整。二是建立审查机制。制定了《大名县自然资源和规划局内部审计工作制度》，对本单位及所属单位财政财务收支进行审计，由内审提前介入审核，对三方询价进行监督，安排财务人员进行审核，审核无误后，履行财务报账的程序机制，确保三方询价公开、公正、公平。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺情况方面

1.关于“党建工作抓得不牢，党组织的核心作用发挥还不够”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（37）对党建工作重视不够。2023年未专题研究党建工作。局党组会、班子会运转制度不健全，土地出让、重大事项研究等内容记录简单。

整改措施：一是高度重视党建工作。把党的建设工作列入了局党组会议重要议事内容，由党组指导局机关党委制定了年度党建工作要点。专项研究了一次党建工作，并对“三重一大”会议的内容记录进行了规范补充。进一步强化基层党组织党建工作职责，建立健全了党建工作机制，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二是统筹一体推进。坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，注重找准党建工作与业务工作的结合点，把具体业务和改革发展中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓。让党的建设在服务和服从工作大局中找到切入点和着力点，以推动业务工作的实际成效来检验党建工作的成效。

（38）党建工作抓的不牢。局领导班子重业务、轻党建现象仍然一定程度存在。各支部活动重形式、轻效果现象普遍存在。多数支部工作手册和党组织生活会议记录无实质性内容、谈心谈话记录流于形式。党建知识测试中，多数党员干部考核不及格，通过谈话了解，党员对应知应会内容不清楚。

整改措施：一是抓好抓实细节工作。6月15日，局机关党委召开会议部署“六问六答”活动。目前，机关党委对各支部工作手册填写情况进行了一次检查，对于填写不详实的要求规范完善，确保记录内容完整和准确，支部工作的开展和落实能够得到有效保障。二是把好谈心谈话“三关”。对工作手册进行了一次检查，要求各支部严格按照组织生活会规定程序开展并详细记录内容，已经分别开展了支委之间、支委和党员之间、党员和党员之间的谈心谈话，谈话记录内容要求详实，不断提升党建工作的水平和质量。三是激发党建新活力。制定了学习强国奖励办法，开展了庆祝建党102周年活动。各班子成员加强了对分管科室党建工作的指导和督查，解决党建工作与业务工作“两张皮”现象。创新党建工作思路，激发党建活力，切实发挥党建的引领作用、充分发挥党的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。

（39）民主生活会质量不高。班子成员的发言提纲，通篇没有业务工作上的问题，查摆问题不深不细。

整改措施：一是高标准做好会前准备工作。召开民主生活会之前充分做足会前准备，党组书记带头听取意见、带头谈心谈话，带头检视剖析，主持起草班子检视剖析材料，审阅把关其他成员的检视剖析材料，须与分管业务紧密结合，为高质量召开民主生活会做好会前准备工作。二是进一步解决思想认识问题。采取集中学习、自己学习的学习方式，切实提高了领导班子的思想认识，强化民主生活会的重要性。局领导班子深刻认识到民主生活会是解决领导班子自身矛盾、加强党内监督，提高领导干部思想水平和党性修养的有效途径，是建设高素质干部队伍的一项重要措施。三是着力营造问题剖析的环境氛围。在班子内部，积极营造了开诚布公、畅所欲言的氛围。真正实现班子成员在批评中进步，组织在批评中坚强，事业在批评中发展。

2.关于“干部队伍建设有待加强，日常教育监督管理责任时有缺失”问题。此问题整改阶段性任务已办结，持续推进。

（40）事业身份人员还存在混岗现象。现有行政科室10个，均由事业身份人员负责，存在混岗情况。

整改措施：存在行政事业岗位人员混岗情况其主要原因：局机关行政编制人员太少，事业编制人员占单位总人数的比重较大，行政机构工作量大、人手紧的问题，为了行政科室工作正常开展而存在混岗情况。6月27日召开党组扩大会议，专题研究混岗情况，将积极向大名县委组织部进行申请，制定招录计划，招录公务员，现有岗位为了正常开展工作，暂由事业岗位人员负责行政岗位工作，待补充新公务员后及时进行调换。

（41）事业身份人员超岗位配置。现有事业编制198人，实有271人，事业人员超编严重。

整改措施：存在事业人员超编主要原因：一方面是机构改革，原国土局、原规划局、原林业局三个单位合并，另一方面是每年接收政策性安置退伍军人，造成人员超编，下一步我单位将对事业单位退休人员逐年消化，及时消编，按照大名县机构编制管理规定，在没有空编的情况下不再接收事业单位工作人员（按照退役军人保障法政策性安置退役军人除外）。

（42）管理松散。2021年10月，因县自然资源和规划局驻杨桥镇东司庄村工作队驻地吃住痕迹不明显，被市大督查第八督导组通报。2022年7月同一工作队队员又因利用虚拟打卡软件打卡情况被县委组织部下文通报。

整改措施：一是加强监督检查。7月28日局纪检室对扶贫驻村工作人员进行了突击检查，工作人员在岗在位在状态，通过检查增强了包村干部遵规守纪的意识，提高了工作效率。 二是开展自查自纠。7月份工作队进行了自查自纠，并将自查报告交给局纪检室，增强工作队的责任感，强化了纪律意识。三是进行考核评估。将干部职工日常表现情况纳入了绩效管理考评范围，绩效考评结果列入评先评优、提拔考核的重要依据，不断激励干部职工担当作为、勇于争先。

3.针对“履行管党治党责任不到位”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（43）局党组对落实全面从严治党主体责任不够重视，党组书记履行“第一责任人”意识不够牢固，系统内违纪违规问题多发。经查阅资料，2021年、2022年《党风廉政建设责任书》内容相同，2022年责任书中写到“特制定2021年党风廉政建设责任书”；两年的《党风廉政建设监督责任情况报告》内容大篇幅重复。党员干部违纪违规问题多发，2020年至2023年三年来共有36名党员干部因各种违纪违规受到处理，其中开出党籍2人，党内严重警告4人。

整改措施：一是压实管党治党主体责任。已经制定了《2023年大名县自然资源和规划局关于深化纠正“四风”和作风纪律专项整治工作方案》和《2023年关于持续深入整治群众身边不正之风和腐败问题的实施方案》，健全了管党治党的制度机制，既让铁纪“长牙”发威，又让干部重视、警醒、知止，使党员干部形成遵规守纪的高度自觉。二是切实履行好“一岗双责”。党组书记与领导班子成员及各股室负责人已经签订了《2023年党风廉政建设责任书》，将“一岗双责”的要求落实到具体责任人，进一步提高“一岗双责”的履职能力。三是筑牢反腐倡廉防线。8月16日由局党组书记、张耀松同志召开全局廉政教育警示大会，筑牢反腐倡廉的思想防线。四是深化系统作风建设。7月24日班子成员分别与分包股室责任人进行廉政谈话，强化了廉政意识和政治纪律意识。五是营造风清气正工作环境。已在单位楼道墙壁粘贴了廉政文化标识、标语，设置了意见箱，公布了举报电话，营造了廉政氛围，时刻提醒干部职工要接受群众监督，树牢服务意识，拧紧清正廉洁的思想发条。

（44）纪检监督责任力度不够，警示教育不到位，宣传教育、压力传导不够。2021年以来，只在中层以上会通报违法违纪处分决定，以自己人警示教育自己人有缺失。2022年5月省自然资源厅办公室下发了关于违法违规采矿取土典型案例的通报，但未安排专题学习。

整改措施：一是突出警示教育作用。每年开展不少于2次廉政警示教育大会，防微杜渐，8月16日由局党组书记、张耀松同志召开全局廉政教育警示大会，加强了警示教育的作用。二是强化纪律意识。班子成员每半年与分管股室负责人进行廉政谈话，7月24日班子成员分别与分包股室责任人进行廉政谈话，强化了廉政意识和政治纪律意识。三是严格执纪问责。严格查办案件，做到有案必查，做到依法执纪，突出重点，严格查处，及时曝光，维护党的纪律严肃性，推动全局各项任务落实。

4.针对“巡察、巡视整改虽已建立长效机制，但在执行上不够有力，有反弹回潮现象”问题。此问题整改已完成，完成进度100%。

（45）落实整改责任不够有力。2021年接受的提级巡察，巡察整改专题民主生活会剖析不够到位，纪检监察组整改督导力度不够。

整改措施：一是全力推进巡察整改问题落实。成立了巡察整改工作领导小组，并设立了局整改办公室，由副局长担任办公室主任，对查找出来的问题进行了梳理，形成了反馈意见整改台账，制定了整改工作方案，逐项对账销号，全力推进整改工作落实到位。二是高标准召开巡察整改专题民主生活会。目前已制定了巡察整改专题民主生活会会议方案、工作方案，修改完善了领导班子及其成员的对照检查材料。8月8召开了巡察整改专题民主生活会，邀请了市委巡察办、副县长、县委组织部、县纪委、县委巡察办对我局巡察整改民主生活会进行列会监督，党组书记履行“第一责任人”职责，代表党组作检视剖析，班子成员对照市委巡察反馈意见，逐一查摆自身问题，深刻剖析原因，认领整改任务，明确努力方向，严肃开展批评和自我批评。本次会议务实、高效，真正起到了“咬耳朵，扯袖子，红红脸，出出汗”的会议效果，为真抓实改，聚力提升奠定了基础。三是加强监督协作。局纪检室主动配合纪检监察组对我局进行日常监管和执法办案，切实抓好整改督促检查工作。

（46）整改长效机制不够完善。整改后或多或少依然存在乱占耕地监管不严、开展警示教育不够等问题。针对2019年邯郸市驻大名第三巡察组反馈意见“部分林地租户多年改变林地性质搞养殖、加工至今”等历史遗留问题，创新推动不够，整改效果不佳。

整改措施：一是着力化解遗留问题。已拆除违建养殖棚50多处，房屋50多间，约5万平方米，解除合同2份，拆除不规范养殖2处，关闭木器加工场2处，承包户司齐友的违规情况和户杨爱荣、宋晓荣不按时造林的情况已经提起诉讼并移交法院，现对林场的历史遗留的问题已全面完成了整改。通过有针对性地补漏洞、补短板、强弱项，进一步推动了林场工作的全面展开。二是扎实推进教育整顿。目前林场开展了两次警示教育活动，对林场的防火安全进行了教育整顿，提高了防火意识。8月7日组织林场职工进行了防火防灾培训学习，提升个人安全防范意识。建立了巡林台账，对林场范围内进行了两次全面检查，起到了自然资源安全保障的作用。三是完善管理机制常态化。已召开了关于严格管理林场林地监管专题会议，成立了监管领导小组，完善了监管机制，明确了责任，进行了5次调度，一次工作总结，并建立了监管台账，发现改变林地用途的情况立即进行拆除并解除合同。

巡察期间，巡察组未向我单位移交问题线索，未向我单位移交信访件。

三、下一步措施

经过集中整改，虽然取得了较为显著的整改成效，但对照市委巡察组提出的整改要求，仍然还需要强化整改认识，压实整改责任。下一步，我们将以此次巡察整改为契机，按照标本兼治的原则，切实加强党的领导，增强党的建设，落实全面从严治党主体责任。牢牢把握巡察整改与自然资源和规划事业发展的结合点，以巡察整改推动思路提升、以巡察整改推动事业发展、以巡察整改推动作风改良，实现巡察整改成果的最大化。

（一）筑牢理想信念根基，深化思想认识。坚持把党的政治建设放在首位，深入推进学习教育常态化、制度化，坚持把政治理论学习作为做好工作的前提和基础。继续组织开展学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，不断提升党员干部职工政治素养和理论水平，认真贯彻落实好中央、省、市、县各项决策部署。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“回头看”，杜绝照抄照搬，拘泥于形式，敷衍了事，确保巡察整改成效紧贴工作实际。

（二）坚持持续整改，深化整改工作。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步增强政治意识、责任意识和忧患意识，增强巡察整改的责任感和使命感，切实把巡察整改后续工作抓紧抓实抓好。对已完成的整改任务，持续巩固整改成果。对需要长期整改的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，继续抓好专项整治。

(三)扛起主体责任，深化责任落实。牢固树立纪律和规矩意识，坚持抓牢班子带队严字当头，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，时刻用党纪政纪规范和约束党员干部的言行举止，进一步强化担当意识，发扬钉钉子精神。坚持不懈履行全面从严治党主体责任，坚持不懈落实班子成员“一岗双责”要求，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，增强班子凝聚力、战斗力和整体合力，真正将全面从严治党的各项决策部署落到实处，促进作风建设常态化长效化。

(四)巩固整改成果，深化机制运行。把巩固整改落实成果与全局各项工作结合起来，举一反三，建立健全了长效机制。用机制制度巩固问题整改成果，在完善健全制度的基础上，进一步严肃执纪、严肃问责，以持续有力的督促检查，传导执纪压力，确保各项规章制度落地生根，见到实效。在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，以“马上就办、真抓实干”的优良作风，不断把巡察整改成果转化为推动自然资源和规划事业发展的强劲动力，为推动大名经济高质量发展做出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：6564368;电子邮箱：dmgt368@163.com。

                    中共大名县自然资源和规划局党组

2023年12月18日